一覽電力英才網(wǎng)：日前，中國可再生能源學(xué)會光伏專業(yè)委員會副主任吳達(dá)成在2013年光伏電站投資年會上表示，今年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)難超3GW，低于年初確定的5GW目標(biāo),分布式光伏電站裝機(jī)總?cè)萘康念A(yù)期目標(biāo)可能落空。中國太陽能學(xué)會光伏專業(yè)委員會主任趙玉文在接受記者采訪時表示，光伏電站光有補(bǔ)貼還不行，企業(yè)在電站方面遇到最大的問題還是融資難，金融部門都不太愿對光伏進(jìn)行貸款，這也是今年裝機(jī)容量無法完成的主要原因.

    推動行業(yè)發(fā)展需政策配套還需金融支持

    今年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，這一被稱為 “我國分布式光伏電站工作憲法”的牽頭性政策明確指出，要擴(kuò)大國內(nèi)光伏市場目標(biāo)規(guī)模，全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。8月底，國家發(fā)改委公布了分布式光伏電價的補(bǔ)貼為0.42元/千瓦時，并確定第一批分布式光伏發(fā)電18個示范園區(qū)。但政策實(shí)施細(xì)則遲遲未出，分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展不如預(yù)期。

    涉及到融資問題，解決融資問題打通渠道，光伏電站的瓶頸有望迎刃而解。8月份，國家能源局與國開行出臺了《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》，寄望于通過發(fā)揮金融杠桿作用，有效解決光伏發(fā)電的投資。日前，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在第五屆中國（無錫）國際新能源大會上透露，國家能源局將推出 《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》），解決分布式光伏發(fā)電的融資問題，確定分布式光伏的適用范圍以及各省建設(shè)規(guī)模。

    不過，據(jù)行業(yè)人士表示，光伏電站的融資推進(jìn)力度不大，各類鉗制因素較多。瀾晶資本公司總經(jīng)理劉文平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說，不管電站項目怎樣，資質(zhì)怎樣、未來收益如何，擔(dān)保或抵押都需要有固定資產(chǎn)作抵押，這是硬性規(guī)定。“對于光伏電站而言，因為剛起步，現(xiàn)在的盈利能力不是很強(qiáng)，而且現(xiàn)金流很緊張，但銀行出于風(fēng)險考慮看的是資金而不是項目的盈利能力。”